Decentralization is one of the administrative organizations within the so-called principles of majority rule on which democracy is based, and it is completely opposite to centralism, and decentralization can be defined as: “the lack of concentration of power at one administrative level, and its distribution over the multiple administrative levels in the institution or the state.”
As the management scholar (White) defines it as: “The process of transferring all kinds of executive, economic and legislative power from a higher administrative level to a lower administrative level.
As for the scholar (Madek), he defines it as “consisting of two terms: the first term is the dismantling of power, and it means: the central administration delegates authority to a geographically remote administration to carry out certain tasks, and the second term relates to authorization, which is: granting the constitutional authority some of its powers to carry out certain functions.
From the foregoing, we conclude that decentralization is directly related to centralization, as it is the process of delegating part of the authority and powers to lower administrative levels with the aim of activating the role of administrative participatory, contributing to administrative decision-making, and facilitating administrative work.
Types of decentralization:
Geographical decentralization: It is the distribution of powers between the governorates and regions of the state, which has a moral personality entrusted with a local council elected by the community in the region or governorate, and has powers in decision-making and budgeting for projects and public facilities that follow it, which is called “Administration Locality", and the proof of it is: the mayor, or the governor of the region.
Functional decentralization: It is the distribution of authority or authority over the administrative levels within the institution or company, and this type is when the tasks, powers and actions of the higher management increase to ensure the workflow as quickly, efficiently and effectively as possible, such as delegating some of the manager’s powers to a department head and so on.
Political decentralization: It is a legal process of distributing functions, whether legislative, executive or judicial, between the government in the country and its subordinate authorities, which is what is called the "federal union", such as the United States and the United Arab Emirates.
Advantages of decentralization:
Limit the monopoly on power.
Increase participation in decision making.
Facilitate and facilitate the procedures and work as a whole.
Strengthen national unity.
- It helps the people of the region or governorate to participate in development projects.
Reducing the burden on senior management.
- Achieve speed in completing work efficiently and effectively.
Facilitate coordination between state departments.
- Raise the morale of the lower administrations and increase their experience.
The Kingdom of Atlantis is a Decentralized Sovereign Kingdom, which is composed of a multitude of SMART CITY STATES administered by a local Government under the authority of a Governor. The Governor reports directly to H.E. Michael Puzzolante Chairman of the Board of Governors of The Kingdom of Atlantis. Each SMART CITY STATE Government is fully responsible for the well-being of the Atlantean Citizens and the viability of the SMART CITY STATE itself.
تعريف اللامركزية
اللامركزية هي إحدى المنظمات الإدارية ضمن ما يسمى بمبادئ حكم الأغلبية التي تقوم عليها الديمقراطية ، وهي تتعارض تمامًا مع المركزية ، ويمكن تعريف اللامركزية على أنها: "نقص تركيز السلطة على مستوى إداري واحد ، و توزيعها على المستويات الإدارية المتعددة في المؤسسة أو الدولة ".
كما يعرفها الباحث في الإدارة (وايت) على أنها: "عملية نقل جميع أنواع السلطات التنفيذية والاقتصادية والتشريعية من مستوى إداري أعلى إلى مستوى إداري أدنى.
أما الباحث (مديك) فيعرّفها بأنها "تتكون من فترتين: المصطلح الأول تفكيك السلطة ، ويعني: الإدارة المركزية تفوض السلطة إلى إدارة بعيدة جغرافيًا للقيام بمهام معينة ، والثاني يتعلق المصطلح بالترخيص ، وهو: منح السلطة الدستورية بعض صلاحياتها للقيام بوظائف معينة.
مما سبق نستنتج أن اللامركزية مرتبطة بشكل مباشر بالمركزية ، فهي عملية تفويض جزء من السلطة والصلاحيات إلى المستويات الإدارية الأدنى بهدف تفعيل دور الإدارة التشاركية والمساهمة في صنع القرار الإداري ، و تسهيل العمل الإداري.
أنواع اللامركزية:
اللامركزية الجغرافية: وهي توزيع الصلاحيات بين محافظات وأقاليم الدولة ، والتي لها شخصية معنوية يعهد بها إلى مجلس محلي منتخب من قبل المجتمع في الإقليم أو المحافظة ، وله صلاحيات اتخاذ القرار ووضع الميزانية للمشاريع و. المرافق العامة التي تتبعها والتي تسمى "منطقة الإدارة" ، والدليل عليها: رئيس البلدية أو والي المنطقة.
اللامركزية الوظيفية: هي توزيع السلطة أو السلطة على المستويات الإدارية داخل المؤسسة أو الشركة ، ويكون هذا النوع عندما تزداد مهام وصلاحيات وإجراءات الإدارة العليا لضمان سير العمل بأسرع ما يمكن وبكفاءة وفعالية ، مثل تفويض بعض صلاحيات المدير لرئيس قسم وما إلى ذلك.
اللامركزية السياسية: هي عملية قانونية لتوزيع الوظائف سواء التشريعية أو التنفيذية أو القضائية بين الحكومة في الدولة والسلطات التابعة لها وهو ما يسمى "الاتحاد الفيدرالي" مثل الولايات المتحدة الأمريكية والعربية المتحدة. الإمارات.
مزايا اللامركزية:
الحد من احتكار السلطة.
زيادة المشاركة في صنع القرار.
تسهيل وتسهيل الإجراءات والعمل ككل.
تعزيز الوحدة الوطنية.
- تساعد أبناء المنطقة أو المحافظة على المشاركة في المشاريع التنموية.
تخفيف العبء على الإدارة العليا.
- سرعة إنجاز العمل بكفاءة وفاعلية.
تسهيل التنسيق بين دوائر الدولة.
- رفع الروح المعنوية للإدارات الدنيا وزيادة خبرتها.
مملكة أتلانتس هي مملكة ذات سيادة لا مركزية ، وتتألف من العديد من دول المدن الذكية التي تديرها حكومة محلية تحت سلطة الحاكم. يقدم المحافظ تقاريره مباشرة إلى معالي الوزير. مايكل Puzzolante رئيس مجلس محافظي مملكة أتلانتس. تعتبر كل حكومة من حكومات SMART CITY STATE مسؤولة مسؤولية كاملة عن رفاهية مواطني Atlantean وصلاحية دولة SMART CITY نفسها.
هو. رئيس مايكل Puzzolante
رئيس مجلس المحافظين
مملكة اتلانتس.
